
Громадяни України
Найпоширеніші питання та відповіді
I. Легалізація перебування
1. Чи буде продовження статусу UKR? Як довго я можу легально перебувати в Польщі зі статусом UKR і що мені потрібно зробити, щоб не втратити цей статус (PESEL UKR, виїзди з Польщі, зміна життєвої ситуації)?
Згідно з чинними нормативними актами статус UKR, що надається громадянам України та певним членам їхніх родин, було продовжено до 4 березня 2027 року.
Якщо під час отримання номера PESEL ви надали закордонний паспорт, Вам нічого не потрібно робити — статус UKR продовжується автоматично. Однак, якщо Вас зареєстрували лише на підставі особистої заяви без пред’явлення закордонного паспорта, ви обов’язково повинні підтвердити свою особу, пред’явивши дійсний закордонний паспорт у будь-якому управлінні гміни (urząd gminy) до 31 серпня 2026 року. В іншому випадку ви втратите PESEL UKR і втратите право перебувати легально в Польщі.
Статус UKR також втратять особи, які:
- залишили територію Польщі на термін понад 30 днів;
- отримали дозвіл на постійне проживання, дозвіл на проживання довгострокового резидента Європейського Союзу, дозвіл на тимчасове проживання (карту побиту), статус біженця, додатковий захист, дозвіл на толероване перебування або дозвіл на перебування з гуманітарних причин;
- подали в Польщі заяву про надання міжнародного захисту або від імені яких така заява була подана;
- отримали тимчасовий захист у іншій країні Європейського Союзу;
- набули громадянство Польщі або іншої країни Європейського Союзу;
- в’їхали до Республіки Польща на підставі дозволу на перетин кордону в рамках малого прикордонного руху.
2. Чи можна отримати статус UKR, якщо людина щойно приїхала до Польщі?
Громадянин України, який щойно прибув до Республіки Польща у зв’язку з війною, може отримати PESEL UKR, якщо:
- звернеться до будь-якого управління гміни не пізніше ніж протягом 30 днів з моменту перетину кордону з Польщею. Перевищення цього терміну унеможливлює отримання статусу UKR;
- має дійсний закордонний паспорт, який пред’явить під час реєстрації в управлінні гміни.
3. Що зі зміною статусу UKR на CUKR? Очікування на рішення триває до року, тому потрібна інформація, зокрема для осіб з інвалідністю, які після 4 березня 2027 р. не матимуть підстав для перебування через роботу, навчання, шлюб з громадянином/кою Польщі тощо.
Для громадян України, які мають PESEL зі статусом UKR та подадуть заяву на карту побиту CUKR, і цю заяву не буде розглянуто до 4 березня 2027 року, матимуть легальне перебування на території Республіки Польщадо дня:
- отримання карти побиту CUKR (або її анулювання у зв’язку з неотриманням протягом 60 днів з дня надання воєводським управлінням інформації про можливість її отримання),
- у якому рішення про відмову у видачі карти побиту або про закриття провадження у справі про видачу карти побиту стане остаточним.
4. Що потрібно для отримання карти побиту CUKR?
Необхідно відповідати наступним умовам одночасно:
- бути громадянином України або членом його родини (наприклад, чоловіком або дружиною);
- легально перебувати в Польщі на підставі тимчасового захисту;
- станом на 4 червня 2025 року мати номер PESEL зі статусом UKR;
- у день подання заяви мати PESEL зі статусом UKR виданий на підставі поданого до будь-якої гміни дійсного закордонного паспорта;
- мати безперервний статус UKR щонайменше протягом 365 днів.
Подання заяви на видачу карти побиту CUKR буде можливим виключно в електронній формі і лише тоді, коли дані внесені до реєстру PESEL в повному обсязі. Цей процес відбуватиметься шляхом входу до системи «Модуль обслуговування справ» (MOS) через login.gov.pl, подальшого заповнення форми заяви на видачу карти побиту та, на завершення, підписання заяви електронним підписом, для чого необхідно мати довірений профіль (Profil Zaufany), кваліфікований електронний підпис або особистий підпис (podpis osobisty).
До заяви додаються:
- актуальне цифрове фото, яке відповідає встановленим вимогам, зокрема: без фону, у визначеному форматі;
- підтвердження оплати (сканована копія документа або електронне підтвердження переказу): за видачу карти побиту 100 злотих та сплати адміністраційного збору (opłata skarbowa) за видачу дозволу на тимчасове перебування у розмірі 340 злотих.
Подання заяви на отримання карти побиту CUKR стане можливим після оприлюднення відповідного повідомлення Міністерством внутрішніх справ та адміністрації (MSWiA).
5. Які саме документи потрібно підготувати для подання заяви на карту побиту або статус CUKR для дітей, які в’їхали до Польщі до досягнення 12-річного віку, та який мінімальний термін дії закордонного паспорта дитини вимагається?
Якщо неповнолітня дитина в’їхала на територію Республіки Польща до досягнення 12-річного віку і користується на цій території тимчасовим захистом (статус UKR), то для подання заяви на видачу карти побиту в реєстрі Міністра цифровізації мають бути наявні:
- відбитки пальців (папілярних ліній) або інформація про фізичну неможливість взяття відбитків, або інформація про тимчасову неможливість їх взяття (двічі) — якщо дитина досягла 6-річного віку (з моменту досягнення дитиною 6 років виникає обов’язок доповнити дані відбитками папілярних ліній шляхом подання заяви про доповнення даних);
- відтворення власноручного підпису (за винятком випадків, коли особа не може підписатися — наприклад, через хворобу або інвалідність) — якщо дитина досягла 12-річного віку (з моменту досягнення дитиною 12 років виникає обов’язок доповнити дані відтворенням власноручного підпису шляхом подання відповідної заяви).
Наявність дійсного закордонного паспорта є обов’язковою для внесення даних до реєстру PESEL та під час отримання карти CUKR. Немає жодних вимог щодо терміну дії закордонного паспорта «на роки вперед».
6. Як легалізувати перебування в Польщі особам, які не можуть працювати або не можуть знайти роботу? Чи можуть особи пенсійного віку або особи з інвалідністю претендувати на карту CUKR, якщо вони не працюють?
Питання працевлаштування не є фактором, який впливає на рішення про видачу карти побиту CUKR. Немає перешкод для осіб пенсійного віку та осіб з інвалідністю для отримання на карту побиту CUKR.
Тим не менш, іноземець, який планує залишитися в Польщі, повинен мати стабільний дохід, що забезпечує засоби до існування. Карта побиту CUKR гарантує легальне перебування, однак вона не пов’язана з жодною надзвичайною підтримкою, крім тієї, що загалом належить усім особам, які проживають у Польщі.
7. Чи зможе особа пенсійного віку, яка не володіє комп’ютерними навичками та не має довіреного профілю (Profil Zaufany), подати заяву на карту побиту CUKR, якщо це буде можливо лише в електронній формі? Чи передбачені винятки для таких осіб?
Спосіб подання заяви є однаковим для всіх заявників. У цьому процесі можна буде отримати підтримку від працівників воєводських управлінь, неурядових організацій, а також у межах проєкту «Разом до Незалежності» (Wspólnie do Niezależności).
8. Де отримати допомогу в легалізації перебування? Хто може мені допомогти?
Допомога в процедурі легалізації перебування надаватиметься в межах проєкту «Разом до Незалежності» (Wspólnie do Niezależności), який реалізується Міністерством Внутрішніх Справ та Адміністрації (MSWiA) спільно з партнерами, а саме: Польським Червоним Хрестом (PCK) та Фондом «Польський центр міжнародної допомоги» (PCPM). Кожен учасник цього проєкту може скористатися професійною підтримкою персоналу проєкту. Також буде продовжено проведення тренінгів у сфері легалізації перебування на території Республіки Польща.
9. Чи можна буде виїжджати з Польщі після подання заяви на карту CUKR?
Подання особою, яка має номер PESEL зі статусом UKR, заяви на отримання карти CUKR не позбавляє його вищезгаданого статусу. На практиці це означає, що такий іноземець й надалі зможе виїжджати з території Республіки Польща, але за умови, що термін поїздки не перевищує 30 днів.
10. Чи період перебування зі статусом UKR та період перебування на підставі карти CUKR будуть повністю зараховуватися до 5 років легального перебування (за умови роботи та сплати всіх внесків), щоб у майбутньому мати змогу подати заяву на карту резидента?
Згідно з позицією Голови Управління у справах іноземців (UdSC), період перебування іноземця на території Республіки Польща в рамках тимчасового захисту (період зі статусом UKR) не зараховується до 5-річного періоду, про який йдеться у art. 211 ust. 1 Ustawy o Cudzoziemcach.
Натомість, перебування на території Республіки Польща на підставі карти CUKR вже буде зараховуватися до 5-річного періоду перебування, необхідного для отримання статусу довгострокового резидента Європейського Союзу.
11. Карта побиту чи карта побиту CUKR: що буде кращим вибором для жінок з дітьми, які навчаються у школі?
Запланований шлях побиту через отримання карти побиту CUKR є простішим і швидшим, ніж отримання стандартної карти побиту. Тому рекомендується, щоб усі особи, які відповідають умовам отримання карти побиту CUKR, скористалися цією можливістю легалізації перебування.
12. До якої дати потрібно подати заявку на карту побиту CUKR, щоб легально перебувати в Польщі з легальним доступом до праці? На який період часу можна отримати карту?
Заявки на карту побиту CUKR потрібно подати найпізніше до 4 березня 2027 року. Карта побиту CUKR видається на період 3 років.
II. Доступ до ринку праці
1. Які у мене права як працівника в Польщі (договір, зарплата, внески ZUS, медичне страхування, відпустка)?
Легально працевлаштованим іноземцям належать ті самі трудові права, що й громадянам Республіки Польща. Ці питання регулюються Законом від 26 червня 1974 року Трудовий кодекс (Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r., poz. 277 z późn. zm.)), який визначає права та обов’язки працівників і роботодавців.
2. Чи можу я легально працювати в Польщі зі статусом UKR і що має зробити працедавець, щоб моя праця була законною (повідомлення, договір, ZUS)?
Так, праця осіб зі статусом UKR є повністю законною. Якщо у Вас є номер PESEL зі статусом UKR, Ви можете працювати в Польщі без необхідності оформлення спеціального дозволу на працю. Ваше право на працю майже таке саме, як у громадян Польщі – єдиним винятком є посади, які закон резервує виключно для поляків.
Щоб Ваша праця була законною, працедавець повинен:
- повідомити про факт Вашого працевлаштування до уженду праці повіту (відповідно до його місцезнаходження або місця проживання),
- зробити це протягом 7 днів з дня, коли Ви фактично почнете у нього працювати.
Згідно з останніми нормативними актами, можлива відсутність повідомлення з боку працедавця не робить Вашу працю нелегальною.
Раніше існували правові сумніви, через які помилка роботодавця могла призвести до втрати працівником права на працю (також заднім числом). Тепер законодавство чітко вказує, що Ваше право на працю не залежить від того, чи виконав роботодавець обов’язок повідомлення уряду.
Саме працедавець несе повну відповідальність за формальності. Якщо він не повідомить про Ваше працевлаштування вчасно, йому загрожує штраф у розмірі від 1000 до 3000 злотих. Для Вас робота залишається законною.
ІІІ. Проживання
1. Чи буде допомога на покриття витрат на проживання для осіб, які не здатні працювати (осіб пенсійного віку та осіб з інвалідністю)?
Особи зі статусом UKR, які:
– мають медичний висновок про середній або значний ступінь інвалідності або еквівалентний медичний висновок, підтверджений польським документом, що підтверджує наявність такого висновку,
– досягли віку 60 років (жінки) або 65 років (чоловіки), за умови, що вони не отримують польської пенсії, не працюють, не мають на території Республіки Польща повнолітніх дітей, онуків або інших нащадків, які підлягають аліментним зобов’язанням,
і які не здатні самостійно забезпечити собі проживання, можуть отримати допомогу у вигляді колективного проживання разом з щоденним харчуванням, яка організована в рамках системи підтримки, що надається Міністром сім’ї, праці та соціальної політики (Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej).
2. Я мати трьох дітей, чи можу я після 30 червня проживати в центрі колективного розміщення на комерційних умовах?
Особи, які не належать до вразливої групи, після 30 червня 2026 року можуть проживати в центрі колективного розміщення (за умови, що об’єкт пропонує таку можливість) виключно на комерційних умовах, узгоджених з власником об’єкта. У таких ситуаціях особа повністю покриває вартість свого проживання та проживання своєї родини.
3. Де будуть проживати особи пенсійного віку, коли всі центри колективного розміщення будуть закриті?
Особам зі статусом UKR, які належать до вразливих груп (зокрема, пенсіонерам без польської пенсії, які не працюють, не мають на території Республіки Польща повнолітніх нащадків, які підлягають аліментним зобов’язанням, і не можуть самостійно забезпечити собі житло), згідно з чинним законодавством надається допомога в центрах колективного розміщення до 4 березня 2027 року.
4. Хто звільнений від обов’язку оплати за проживання та харчування в центрах колективного розміщення?
Від обов’язку сплати за проживання та харчування в центрах колективного розміщення звільнені особи, які належать до вразливих груп. З 5 березня 2026 року до вразливої групи відносять особу, яка відповідає хоча б одній з наступних умов:
- має медичний висновок про середній або значний ступінь інвалідності, або еквівалентний медичний висновок, або є опікуном такої особи та не отримує допомоги по догляду;
- досягла:
а) для жінок — 60 років,
б) для чоловіків — 65 років
– за умови, що не отримує польської пенсії, не працює та не має на території Республіки Польща повнолітніх нащадків (дітей або онуків), які підлягають аліментним зобов’язанням;
- є вагітною жінкою або особою, яка виховує дитину до 12-го місяця життя разом із цією дитиною, на підставі наданих документів;
- є особою з іноземної інституційної замісної опіки (zagranicznej instytucjonalnej pieczy zastępczej);
- є особою безпосередньо після госпіталізації, фінансованої Національним фондом охорони здоров’я (Narodowy Fundusz Zdrowia), яка тривала щонайменше 7 днів, але не довше, ніж до усунення причини, що була підставою госпіталізації.
Допомога у забезпеченні проживання та харчування також може надаватися іноземцю, який отримав поранення внаслідок воєнних дій на території держави або географічного регіону, щодо якого Рада Європейського Союзу (Rada Unii Europejskiej) ухвалила рішення про масовий приплив переселенців, що не відповідає умовам законного в’їзду на територію Республіки Польща, і який був транспортований до Польщі з метою надання медичної допомоги.
За чинними правилами допомога у проживанні та харчуванні до 30 червня 2026 року також надаватиметься особам, які перебуватимуть у центрах колективного розміщення станом на 4 березня 2026 року.
5. Чи мати з інвалідністю з кількома дітьми повинна платити за проживання в центрі колективного розміщення?
Мати зі статусом UKR, яка має медичний висновок про середній або значний ступінь інвалідності, або еквівалентний медичний висновок, підтверджений польським документом, звільняється від оплати за проживання та харчування в центрі колективного розміщення. Від оплати також може бути звільнений її опікун, якщо він не отримує допомоги по догляду. Однак її діти не класифікуються як особливо вразлива група, тому вони зможуть проживати в центрі колективного розміщення (якщо об’єкт пропонує таку можливість) лише на комерційних (платних) умовах, узгоджених з власником об’єкта.
6. Чи допомога по догляду включається до доходу при розрахунку оплати за проживання в центрі колективного розміщення?
Громадянину України, який перебуває на території Республіки Польща та отримує допомогу по догляду, не надається проживання та харчування в центрі колективного проживання.
7. Чи мають особи з тимчасовим захистом право брати на участь у програмі соціального/комунального житла в громаді?
Громадяни України, які мають номер PESEL зі статусом UKR, мають право подавати заявку на комунальне або соціальне житло в громаді на тих самих умовах, що й інші іноземці, за умови дотримання критеріїв доходу та житла.
8. Чи можуть хворі особи після госпіталізації перебувати в центрі колективного розміщення? Які є критерії для того, щоб хвора особа після госпіталізації могла перебувати в центрі колективного розміщення? Куди звернутися і як отримати направлення до центру колективного розміщення? Як довго така особа може перебувати в центрі колективного розміщення?
Особи безпосередньо після госпіталізації, фінансованої Національним фондом охорони здоров’я (Narodowy Fundusz Zdrowia), що тривала принаймні 7 днів, можуть перебувати в центрі колективного розміщення, але не довше, ніж до припинення причини, що була підставою для цієї госпіталізації.
Документом, що дає право на перебування в центрі колективного розміщення, у такому випадку є виписка з лікарні з відповідною приміткою, яка дозволить встановити зазначені обставини.
IV. Медична допомога
1. Чи матимуть громадяни України медичне страхування, якщо вони не працюють?
Доступ до медичної допомоги мають громадяни України, які мають номер PESEL зі статусом UKR, за умови, що вони застраховані та сплачують внески на медичне страхування.
Ці правила аналогічні правилам, що діють для громадян Польщі.
Виняток із цього правила становлять особи, які мають довідку про проживання в центрі колективного розміщення, вагітні жінки, жінки під час пологів та у післяпологовий період, особи віком до 18 років, а також особи, які стали жертвами згвалтування або катувань, що мають номер PESEL зі статусом UKR.
При цьому фінансування з боку Національного фонду охорони здоров’я (Narodowy Fundusz Zdrowia) не поширюється на санаторно-курортне лікування та реабілітацію, лікування безпліддя, операції з ендопротезування та видалення катаракти, а також надання лікарських засобів, що надаються пацієнтам у межах програм політики охорони здоров’я Міністра, відповідального за питання охорони здоров’я.
2. Чи матимуть пенсіонери, які більше не проживають у центрах колективного розміщення (орендують житло самостійно або живуть з дітьми), доступ до медичної допомоги після 04.03.2026 року?
Громадяни України, які мають номер PESEL зі статусом UKR та отримують польську пенсію, незалежно від того, чи проживають вони в центрі колективного розміщення, матимуть право на медичні послуги, що надаються на принципах та в обсязі, визначених в Ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej. Розмір отриманої пенсії жодним чином не впливає на це право. Це не стосується санаторно-курортного лікування та реабілітації, лікування безпліддя, операцій з ендопротезування та видалення катаракти, а також видачі ліків пацієнтам за програмами політики охорони здоров’я Міністра, відповідального за питання охорони здоров’я.
3. Які медичні послуги є безкоштовними для всіх осіб зі статусом UKR?
Особи під тимчасовим захистом, які мають номер PESEL зі статусом UKR, можуть користуватися медичною допомогою на принципах, аналогічних до громадян Польщі. Це означає, що вони матимуть доступ до всіх медичних послуг лише у випадку, якщо вони застраховані та сплачують внески на медичне страхування. Виняток становлять групи, описані у відповіді на питання №1.
Усі особи під тимчасовим захистом, які мають номер PESEL зі статусом UKR і перебувають у стані, що загрожує життю чи здоров’ю, мають право на отримання невідкладної медичної допомоги в необхідному обсязі.
4. Чи мають пенсіонери віком понад 65 років зі статусом UKR право на дофінансування до вартості ліків (refundacja leków)?
Пенсіонери з України, які мають номер PESEL зі статусом UKR, мають право на дофінансування до вартості ліків за умови, що вони охоплені медичним страхуванням у Польщі (обов’язковим чи добровільним).
04.07.2024
Зміни до Закону про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї країни
Зміни до Закону про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї країни Законне перебування громадян України (та окремих членів їхніх сімей), які прибули до Польщі в період з 24 лютого 2022 року у зв’язку з бойовими діями на території України, продовжено до 30 вересня 2025 року. було оголошено в Законодавчому журналі та набуде чинності 1 липня цього року. Продовження терміну легального перебування Після набрання чинності змінами до Закону про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї країни буде продовжено термін перебування громадян України (і окремих членів їхніх сімей), які вважаються законними. до 30 вересня 2025 року.
Зміна терміну подачі заявки на номер PESEL
Поправка до Закону визначає, що заяву про надання номера PESEL громадянину України, який перебуває в Польщі на законних підставах (відповідно до статті 2(1)), необхідно подати одразу після прибуття до Польщі. Поки що це був термін 30 днів.
Посвідки на проживання громадян України, які перебувають під тимчасовим захистом
З 1 квітня 2023 року громадяни України, які мають номер PESEL зі статусом UKR, можуть подавати документи на отримання посвідки на тимчасове проживання з метою працевлаштування чи ведення бізнесу. Рішення є необов’язковим і адресоване людям, які почуваються впевнено на польському ринку праці та хочуть відмовитися від використання тимчасового захисту. Описана поправка розширює цей каталог і дозволяє подати заяву на дозвіл на тимчасове проживання: для члена сім’ї громадянина Республіки Польща – для чоловіка/дружини громадянина Польщі та для неповнолітньої дитини чоловіка/дружини громадянина Польщі (ст. 158(2) Закону про іноземців); для возз’єднання з родиною (стаття 159(1) Закону про іноземців).
Карта проживання для осіб, які користуються тимчасовим захистом
Закон також запроваджує новий спосіб подальшої легалізації перебування громадян України під тимчасовим захистом. Заява на отримання карти проживання буде подаватися тільки в електронному вигляді за допомогою онлайн-сервісу, правила щодо цього процесу набудуть чинності лише після запуску онлайн-сервісу. Детальну інформацію про цю процедуру буде оприлюднено до запуску онлайн-сервісу, який запланований на наступний рік.
Правова основа
Зазначені зміни внесено Законом від 15 травня 2024 року про внесення змін до Закону України «Про надання допомоги громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї держави» та деяких інших законів (стат. 854 Закону). Закон слідує за розширенням Радою Європейського Союзу (Імплементаційне рішення Ради (ЄС) 2023/409 від 19 жовтня 2023 року) тимчасового захисту, запровадженого Імплементаційним рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року про встановлення масового припливу переселенців з України.
ЛЕГАЛЬНЕ ПЕРЕБУВАННЯ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ, ЯКІ ПРИБУЛИ ДО ПОЛЬЩІ З 24 ЛЮТОГО 2022 РОКУ.
На підставі “спецустанови” (Закон від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території України) легальне перебування громадян України (та окремих членів їхніх сімей), які прибули до Польщі з 24 лютого 2022 року у зв’язку з військовими діями на території України, було продовжено до 4 березня 2024 року, а в деяких випадках – до 31 серпня 2024 року або 30 вересня 2024 року.
Нещодавні законодавчі зміни ще більше подовжили період легального перебування:
- до 31 серпня 2024 року у випадку
- осіб, які станом на 4 березня 2024 року перебуватимуть у закладах дошкільної освіти, обов’язкового шкільного навчання або обов’язкової освіти, а якщо такі особи є неповнолітніми, то також їхніх батьків або опікунів;
- особи, які 4 березня 2024 року здобуватимуть дошкільну або шкільну освіту в системі освіти України з використанням методів і технологій дистанційного навчання, а якщо такі особи є неповнолітніми – також їхні батьки або особи, які їх замінюють;
- особи, які не пізніше ніж у 2022/2023 навчальному році розпочали навчання у вищому професійному навчальному закладі, закладі післядипломної освіти або школі для дорослих, а якщо ці особи є неповнолітніми – також їхні батьки або опікуни.
- до 30 вересня 2024 року у випадку
- осіб, які складають іспит на бакалавраті в день перездачі, а якщо вони є неповнолітніми, то також їхніх батьків або опікунів.
Зміни також були внесені до положень, що запобігають нелегальному перебуванню громадян України та сприяють легалізації їхнього перебування на території Польщі.
Періоди, в які:
- законодавчо продовжуються терміни перебування та терміни дії національних віз громадян України;
- законодавчо продовжуються строки дії посвідок на тимчасове проживання громадян України;
- законодавчо продовжено строки виїзду громадян України з території Польщі (відповідно до ст. 299 ч. 6 Закону від 12 грудня 2013 р. “Про іноземців”);
- законодавчо продовжено строки добровільного повернення (тепер строки добровільного виїзду), встановлені в рішеннях про зобов’язання іноземця повернутися, виданих громадянам України (відповідно до ст. 315 ч. 1 Закону “Про іноземців”);
- законодавчо продовжено терміни дії виданих громадянам України посвідок на проживання, польських документів, що посвідчують особу іноземця, та документів “згоди на толерантне перебування”;
- перебування громадян України на території Польщі вважається легальним у зв’язку із закінченням терміну дозволеного короткострокового перебування (на підставі шенгенської візи, виданої польським органом, на підставі візи, виданої іншою державою Шенгенської зони, на підставі дозволу на проживання, виданого компетентним органом іншої держави Шенгенської зони або в рамках безвізового руху);
- вимога, зазначена в ст. 142 ч. 1 п. 3 Закону про іноземців щодо розміру та якості підприємницької діяльності, не застосовується до громадян України в провадженні про надання дозволу на тимчасове перебування з метою здійснення підприємницької діяльності, якщо вони здійснюють підприємницьку діяльність на підставі запису в Центральному реєстрі підприємницької діяльності та інформації;
- застосовується положення ч. 1 ст. 42а Спеціального закону, що встановлює субсидіарну матеріально-правову підставу для видачі посвідки на тимчасове проживання громадянам України;
- можна не відкривати або закрити розпочате провадження у справі про зобов’язання іноземця повернутися проти громадян України.
Крім того, змінено редакцію ст. 100d ч. 1, яка встановлює правові підстави для продовження строків розгляду воєводами окремих категорій справ іноземців – у бік аналогічного продовження цього строку до 4 березня 2024 року.
На підставі вищезгаданої ст. 100d п. 1 Спеціального закону, в період до 4 березня 2024 р. продовжуються строки розгляду справ, що стосуються
- надання іноземцю:
- дозволу на тимчасове проживання,
- посвідки на постійне проживання
- дозволу на перебування довготермінового резидента Європейського Союзу;
- зміни:
- дозволів на тимчасове перебування та роботу,
- дозвіл на тимчасове проживання з метою висококваліфікованого працевлаштування;
- видворення іноземця:
- посвідка на тимчасове проживання,
- дозвіл на постійне проживання,
- дозволу на довгострокове перебування для довгострокового резидента ЄС
У справах, що стосуються всіх іноземців, які розглядає воєвода, перебіг строку не починається, а розпочатий перебіг призупиняється на цей період. Період призупинення/нерозпочатого провадження у вищезгаданих справах триває безперервно з 15 квітня 2022 року до 4 березня 2024 року.
Перші кроки після в’їзду до Польщі
Якщо ти належиш до однієї з наступних категорій осіб:
- ви є громадянином України і приїхали до Польщі легально з території України в період з 24 лютого 2022 року у зв’язку зі збройним конфліктом (незалежно від того, чи Ви приїхали безпосередньо з території України, чи через територію іншої країни), і заявляєте про свій намір залишитися на території Польщі, або
- ти є чоловіком/дружиною громадянина України і в’їхав до Польщі за вищевказаних умов (навіть якщо не маєш українського громадянства)
Ти маєш право на тимчасовий захист в Польщі на підставі так званої “спекустави”. Для того, щоб отримати захист, Ви повинні протягом максимум 30 днів після перетину кордону звернутися до будь-якого органу місцевого самоврядування і подати заяву на отримання номера UKR PESEL .
На основі вашого номера UKR PESEL ви отримаєте доступ до довіреного профілю, який полегшить виконання багатьох подальших формальностей. Очікується, що в майбутньому номер PESEL і довірений профіль також дадуть вам доступ до електронного документа, що підтверджує вашу особу і статус перебування.
Якщо у вас вже є номер PESEL, ви все одно зобов’язані протягом 30 днів після перетину кордону з’явитися в муніципалітет, щоб ваш статус UKR PESEL був зареєстрований в реєстрі.
Заяву на отримання номера PESEL для неповнолітнього подає один з батьків, опікун, піклувальник, тимчасовий опікун або особа, яка фактично опікується дитиною. Якщо через стан здоров’я або інвалідність ви не можете подати заяву особисто до органу самоврядування, ви можете подати цю заяву за місцем проживання. УВАГА : Виїзд громадянина України з Польщі на термін більше одного місяця позбавляє його права на легальне перебування в Польщі на підставі “спекустава”.
НАСЛІДКИ ВИЇЗДУ З ПОЛЬЩІ НА ТЕРМІН ПОНАД 1 МІСЯЦЬ – СТАТУС УКР
Після того, як Головний комендант Прикордонної служби надасть інформацію про виїзд іноземця, на якого поширюється дія закону, на термін, що перевищує 1 місяць, статус “UKR”, присвоєний присвоєному номеру PESEL, автоматично змінюється на статус “NUE”, тобто статус іноземця, який не є громадянином держави-члена Європейського Союзу або членом сім’ї громадянина ЄС. Таким чином, зміна статусу буде формальним проявом практичної втрати прав, що випливають із включення до спекустату.
Зміна статусу буде також відбуватися на підставі повідомлення про те, що громадянин України має документи, які не підпадають під дію Закону (дозвіл на проживання, міжнародний захист тощо), або про те, що було подано заяву про надання міжнародного захисту.
Однак статус UKR може бути відновлений, якщо особа, якій присвоєно номер PESEL, підтвердить, що її перебування за межами Польщі не тривало довше 1 місяця.
Якщо виїзд іноземця відбувається в межах Шенгенської зони, зміна статусу може відбутися на підставі заяви після виїзду на період, що перевищує 1 місяць, поданої особою, якій було присвоєно номер PESEL, або особою, яка представляє цю особу. Таке рішення, здається, дозволяє практично відмовитися від тимчасового захисту в Польщі особам, які, отримавши номер PESEL в Польщі (з позначкою UKR), хотіли б скористатися таким захистом в іншій державі-члені ЄС.
У вищезазначеній заяві необхідно вказати ім’я, прізвище, номер PESEL, країну і дату виїзду, тип виїзду, а також заяву про достовірність даних, що містяться в заяві, і пункт такого змісту “Мені відомо про кримінальну відповідальність за надання неправдивих даних”.
У випадку виїзду з Польщі через зовнішні кордони Шенгенської зони, зміна статусу UKR також може відбуватися на підставі вищезазначеної заяви. У такому випадку Головнокомандувач Прикордонної служби надає можливість перевірити дату виїзду.
Правилатакож передбачають можливість відновлення статусу UKR внаслідок в’їзду на територію Республіки Польща з території України у зв’язку з військовими діями, що проводяться на території цієї країни. У такому випадку цей в’їзд повинен бути документально підтверджений або зареєстрований у реєстрі громадян України, які прибули на територію Республіки Польща з території України у зв’язку з військовими діями, що ведуться на території України, який ведеться Головнокомандувачем Прикордонної служби.
Якщо в’їзд відбувся через польський кордон, який є зовнішнім кордоном Шенгенської зони, повторне надання статусу UKR відбувається автоматично.
Повторне надання статусу може також відбутися в результаті повторного подання заяви на отримання номера PESEL.
Органом, уповноваженим реєструвати вищезазначені дані, є будь-який виконавчий орган муніципалітету.
Що стосується втрати прав, передбачених Законом, внаслідок виїзду з Польщі на термін, що перевищує 1 місяць, також було уточнено, що це положення не поширюватиметься на осіб, направлених для виконання робіт або надання послуг за межами Республіки Польща суб’єктами, які здійснюють діяльність на території Республіки Польща.
Крім того, було зазначено, що дані про виїзд особи, на яку поширюється дія закону, на період, що перевищує 1 місяць, будуть передані Головним командиром Прикордонної служби до установи соціального страхування, яка визначає право іноземця на отримання допомоги. (Стаття 1, пункт 13, підпункт b Закону про внесення змін)
Виконання роботи
Усі громадяни України, перебування яких на території Польщі є легальним – тобто як ті, чиє перебування вважається легальним у зв’язку з в’їздом після 24 лютого 2022 року, так і ті, чиє перебування в Польщі вважається легальним на інших підставах (наприклад, мають дозвіл на тимчасове проживання, візу тощо) – мають право на легальне виконання роботи.
Роботодавець, який працевлаштовує громадянина України, зобов’язаний повідомити про це повітовий центр зайнятості за місцезнаходженням або місцем проживання суб’єкта господарювання протягом 14 днів від дня, коли іноземець приступив до роботи. Обов’язок повідомлення не стосується працевлаштування громадянина України, який легально виконує роботу в Польщі, наприклад, на підставі дозволу на роботу або відповідного дозволу на тимчасове перебування, а також якщо він має право працювати в Польщі завдяки своєму статусу перебування (наприклад, отримав статус біженця або додатковий захист, дозвіл на постійне проживання, дозвіл на перебування довготермінового резидента, дозвіл на перебування з гуманітарних причин або дозвіл на толерантне перебування).
Повідомлення відбувається через систему ІКТ – praca.gov.pl
Для того, щоб забезпечити легальність працевлаштування громадянина України, необхідно виконати ще дві вимоги:
- Робота повинна виконуватися в обсязі, не меншому, ніж зазначено в повідомленні, і за винагороду, не меншу, ніж визначена відповідно до ставки, зазначеної в повідомленні.
- Ця інформація, тобто винагорода, визначена за місячною або погодинною ставкою, а також робочий час або кількість робочих годин на тиждень або на місяць, повинна бути включена до вищезазначеного повідомлення.
Крім того, громадянин України, який легально перебуває на території Республіки Польща, може зареєструватися в Управлінні праці аж до статусу безробітного. Це стосується також громадян України, які досягли пенсійного віку, тобто 65 років (чоловіки) та 60 років (жінки).
ЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ – громадяни України, перебування яких вважається легальним на підставі “спеціального закону” або на підставі Закону про іноземців (тобто з візою, дозволом на тимчасове перебування, дозволом на постійне перебування тощо), мають право здійснювати господарськудіяльність на тих самих умовах, що й громадяни Республіки Польща. Умовою є отримання номера PESEL.
Інші форми підтримки
Якщо Ви є громадянином України, який прибув до Польщі з території України з 24 лютого, Ви можете отримати допомогу, зокрема, з проживанням, харчуванням або безкоштовною психологічною допомогою.
За додатковою інформацією звертайтеся до партнера проекту – Центру обслуговування сім’ї
ЦЕНТР ОБСЛУГОВУВАННЯ СІМ’Ї
93-162 Лодзь
вул. Броневського 1а
тел. 42 682-20-22, 684-14-60;
факс 42 682-20-22 внутр. 36
електронна пошта csr@csr.org.pl
Центр, в рамках співпраці в проекті 6/14-2022/OG-FAMI, пропонує допомогу в рамках програми :
- Інформаційно-консультаційний пункт для людей з України. Він розташований у Пйотркуві Трибунальському за адресою вул. Дмовського 47
В рамках цього пункту ті, хто його потребує, можуть скористатися
- юридичну допомогу
- психологічна допомога
- консультації з питань соціальної допомоги
- консультації щодо допомоги особам з України
Інформаційно-консультаційний центр працює за наступним графіком:
- понеділок: 11:00-19:00
- вівторок-п’ятниця: 09:00-15:00
Інформаційно-консультаційний пункт у Лодзі, що надає безкоштовну допомогу особам з України.
Пункт працює з понеділка по п’ятницю з 11:00 до 19:00
В його рамках люди, які цього потребують, можуть скористатися
- Юридичну допомогу (понеділок і четвер – з 15:00 до 17:00)
- Професійні консультації (щосереди з 17:30 до 19:30)
- Психологічна та терапевтична допомога (в тому числі травматерапія та кризове втручання, також для дітей та підлітків) з понеділка по п’ятницю з 11:00 до 19:00
- Безкоштовні курси польської мови для людей з України
Заняття проходять з понеділка по п’ятницю з 9:00 до 20:00 в Центрі обслуговування сім’ї на вул. Броневського, 1а в Лодзі - Записатися можна за телефоном: 797 899 194, а також електронною поштою: tatiana@csr.org.pl
